已结束 浙江省教育厅关于征求浙江省教育厅关于周全推进幼儿园课程改革的引导意见征求意见稿意见的通知布告

为深入贯彻《幼儿园工作规程》《幼儿园教育引导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，落实《浙江省学前教育条例》要求，提拔学前教育质量，省教育厅制订了《浙江省教育厅关于周全推进幼儿园课程改革的引导意见（征求意见稿）》，现向社会公众公开征求意见。如故意见建议，请通过以下体例之一反馈：

1.电子邮箱：zjsywb@126.com；

2.传    真：0571—88008958；

3.邮寄地址：杭州市文晖路321号浙江省教育厅学前教育处（邮编310014）。

意见反馈截止时间为2017年8月31日。

附件：浙江省教育厅关于周全推进幼儿园课程改革的引导意见（征求意见稿）

浙江省教育厅

2017年8月23日

附件

浙江省教育厅关于周全推进幼儿园课程改革的引导意见

（征求意见稿）

各市、县（市、区）教育局：

为深入贯彻《幼儿园工作规程》（2016年修订，以下简称《规程》）《幼儿园教育引导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）精神，落实《浙江省学前教育条例》（以下简称《条例》）要求，提拔学前教育质量，现就周全推进我省幼儿园课程改革提出如下意见。

一、紧张意义

学前教育是国民教育系统的肇端阶段与紧张组成部分。贯彻落实《条例》《规程》《纲要》《指南》精神和要求，周全提拔幼儿园教育质量，是当前的紧张义务。幼儿园课程质量是学前教育质量的核心。要推动幼儿园课程质量的赓续提拔，关键是周全推进幼儿园课程改革。近年来，我省广大幼儿园在推进课程游戏化、综合化、生活化、园本化方面取得取得肯定的成效。但是，在幼儿园课程改革的推进中仍然存在区域性差异和园所间差异，部分幼儿园仍然存在“小学化”倾向或“看管式”（或称“放羊式”）征象；课程方案条理不齐，质量不高；课程内容离开园本现实，课程资源开发不足；一日运动安排不够合理、科学，课程实施随意性大；课程评价相对缺失等题目。周全推进幼儿园课程改革既要遵循幼儿身心发展规律，纠正“小学化”教育内容和体例；又要遵循教育规律，有用落实幼儿周全发展的关键经验，渐渐消弭“看管式”（或称“放羊式”）征象。其途径是通过幼儿园园本化课程方案的设计、开发、实施与评价，周全提拔幼儿园课程质量，努力保障我省每一位幼儿从“有园上”迈步“上好园”。

二、总体目标

强化“一日运动皆课程”理念，坚持以游戏为基本运动。编制园本化课程方案，完美课程结构；增强课程建设，雄厚园本化课程资源；改动课程实施，进步运动实效；深化课程评价改革，进步课程的团体质量，促进师幼共同发展。

三、重要义务

（一）编制完美园本化课程方案

1.确立儿童发展为本的课程定位。幼儿园课程要为幼儿提供其终身发展所需的关键经验，确保幼儿基本素养的发展；同时尊重幼儿园的自立性以及适应个体幼儿的爱好必要，支撑幼儿个性化发展。

2.团体设计园本化课程方案。幼儿园应根据本身的现实情况，对原选用的课程进行园本化研究，团体设计园本化课程方案。相对完备的幼儿园园本化课程方案应该在明晰的课程理念统领下，通过对幼儿园近况分析，就课程背景与条件、课程目标、课程内容、课程实施、课程评价、课程管理与保障等基本要素作出阐述。

3.完美课程结构。园本化课程系统可以从不同维度去架构：从结构上分主题课程和领域课程；从同一性上分基础性课程和选择性课程；从年段上分小班、中班、大班课程和混龄课程；从存在情势上分显性课程和隐性课程。幼儿园应从课程近况出发选择一个维度，清晰架构适合本园现实的课程结构。

（二）增强课程的园本化建设

4.明确课程内容的基本底线。幼儿园须选用经省级及以上教材审查委员会审定通过的教师教学引导用书及相干配套的课程资源，科学合理地设置课程。不得开设超越幼儿身心发展阶段的课程，防止“小学化”，严禁“欲速不达”式的超前教育和过度教育。

5.分类建设园本化课程。园本化课程建设分二类，第一类是对经省级及以上教材审查委员会审定通过的教师引导用书和课程资源，根据本园幼儿和教师的现实，进行园本化改编；第二类是有条件、有积累的幼儿园可以在明确的课程理念指引下，借助相干的资源，形成幼儿园富有个性的园本课程。

6.进步课程资源建设意识。发挥教师在课程资源建设中的主体作用，积极发掘、筛选、行使幼儿园周边的天然资源、社会资源及园内外可行使的资源，雄厚园本化课程内容。

7.开发适宜的课程资源。课程资源开发要考虑不同年龄阶段幼儿的特点，表现年龄适宜性；还要考虑幼儿生活的家庭社会背景，能够表现中国良好文化及地域和幼儿园文化，具有文化适宜性；让不同的幼儿有选择不同课程资源的学习机会，具有个体适宜性。

（三）改动课程的园本化实施

8.统筹安排一日作息时间。以合理选择、鼓励自立、天然过渡为导向，优化幼儿在园一日生活作息与各类运动过程。增长教育运动体例的多样性，适度削减集体教学的次数与时间，确保一日运动的科学性、合理性。

9.坚持以游戏为基本运动。保证幼儿足够的自由游戏时间，合理规划班级区域运动的空间，材料投放能够支撑幼儿开展多种类型的游戏和学习运动。

10.看重生活运动的多方面教育价值。组织好幼儿在园的生活运动，帮助幼儿养成优秀的生活卫生风俗，进步自我服务能力；指导幼儿在生活运动中，获得多方面的有益经验。

11.进步集体教学运动的有用性。聚焦领域关键经验，明确幼儿发展目标，基于幼儿原有经验精选教学内容；依据幼儿学习特点和体例，精心设计教学过程；通过直接感知、现实操作、亲身体验、互动交往等体例，提拔教学结果。

12.科学开展户外和体育运动。保障幼儿在园天天至少2个小时的户外运动，其中1小时体育运动；进步户外运动的多样性和选择性，充分发挥户外运动的多种功能；在不宜开展户外运动的气候条件下，积极创造条件，组织幼儿开展室内体育运动，确保肯定的活动量。

13.看重幼儿学习品质。充分尊重和珍爱幼儿的好奇心和学习爱好，帮助幼儿渐渐养成积极自动、认真专注、不怕困难、敢于探讨和尝试、乐于想象和创造等优秀学习品质。忽视幼儿学习品质培养，单纯寻求知识技能学习的做法是短视而有害的。

14.表现预设与生成的动态同一。教师应根据预设的课程方案动态实施，恰当处理预设与生成的关系，使运动真正成为师幼积极互动、共同建构的过程。

（四）深化课程评价改革

15.树立过程质量观念。课程质量评价应以班级保育和教育运动过程的评价为核心，重点关注各类运动中的人际互动，聚焦课程支撑每位幼儿学习与发展的有用性，通过诊断性、发展性评估，推动课程质量的可持续提拔。

16. 建立多主体参与的课程评价机制。保障和落实外部评价者以及园长、教师、幼儿、家长等多元主体在课程评价中的主体地位与作用，通过多元化的体例搜集评价信息，对课程方案、课程实施的过程与结果，进行周全、全程、多方位的评价；通过对评价信息的分析，周全诊断题目，制订和实施课程改动方案，促进课程质量周全提拔。      

17.看重教师课程实施能力的评价。增强对教师的课程资源开发、教育环境的创设、教育运动的设计与实施及师幼互动等能力的评价，提拔课程实施质量。

四、组织实施

（一）增强课改组织向导

各市、县（市、区）教育行政部门要切实增强对幼儿园课程改革工作的向导和引导，成立课改工作向导小组和引导小组，引导幼儿园制定课程方案，落实幼儿园课程改革经费。各县(市、区)教育行政部门要根据省和设区市幼儿园课程改革的总体要求和当地的现实情况，详细规划当地幼儿园课程改革工作的详细实施，并对所辖的幼儿园的课程建设和实施进行管理。

各地教育督导部门负责对本地幼儿园课程改革情况进行监督、检查和评估。将幼儿园的课程方案制订与实施纳入黉舍发展性评价和责任区督学的工作范畴。省级教育督导部门要持续对全省各地周全推进幼儿园课程改革的情况进行督查。

幼儿园建立以园长为组长、一线教师广泛参与的课程改革向导小组，研究制订幼儿园课程方案、课程建设规划，引导广大教师做好课程实施方案，并增强课程质量的内部自我评价和赓续改动。幼儿园要建立通顺的课程管理网络，各有责任又互相干联，协统一致地推进课程建设、实施和评价。

（二）增强课改教研引导

各市、县（市、区）教育行政部门要高度正视学前教育教研工作，按照学前教育教研工作的现实，配好专职教研员。同时，根据幼儿园数量和布局划分教研责任区，选拔良好的园长和主干教师组成专兼职教研员队伍，建立覆盖县（市、区）、镇（街道、乡）、村（社区）各类幼儿园的教研引导网络，基于本地和幼儿园现实，踏实开展教研指点工作，推动幼儿园建立课程质量的内部自评机制，支撑其开展课程评价工作。

各级教研部门要正视幼儿园课程改革工作，将学前教育教研工作纳入教研室工作紧张议事日程，列入年度计划，踏实推进幼儿园课程改革。

（三）增强课改教师队伍培训

园长与教师的专业发展，是课程质量提拔的前提与关键。各级教育行政部门要充分行使高校和教研机构等专业资源，组织开展对园长、教师的课改专项培训，切实提拔园长的课程向导力，进步教师的课程开发与实施能力。

（四）增强课改推进实效

各地应尽早动手做好当地幼儿园课改预备工作。各级教育行政部门要支撑各类不同条理的课程改革实验园（区）探索与深化课程改革并向其它幼儿园（区）推广课程改革先辈经验。各地要根据现实情况，以设区市、县（市、区）为单位，依托高校、教研机构、一级幼儿园等单位的专业力量，组织团队对三级园、准办园的课程建设和实施进行指点，提拔微弱幼儿园保教质量。

各地要根据本地现实，把握好周全推进幼儿园课程改革的进度。全省大体上分三批周全推进幼儿园课程改革。第一批从2017年开始，每个县（市、区）选取三分之一的幼儿园周全推进课程改革；第二批从2018年开始，每个县（市、区）再选取三分之一的幼儿园周全推进课程改革；第三批从2019年开始，每个县（市、区）剩余的幼儿园悉数周全推进课程改革。每批选取都要有各种类型、不划一级幼儿园周全推进课程改革。