浙江省教育厅办公室 浙江省民政厅办公室 关于认真做好黉舍防灾减灾救灾工作的关照

浙教办函〔2017〕96号

各市、县（市、区）教育局、民政局，各高等黉舍：

根据教育部办公厅《关于做好黉舍防灾减灾救灾工作的关照》（教发厅〔2017〕4号）精神和省减灾委果工作要求，为进一步进步我省黉舍提防灾难应急能力，维护校园安全稳固，培养师生防灾减灾素养，进步应急自救能力，现就有关工作关照如下。

一、充分熟悉黉舍防灾减灾救灾工作的紧张性

我省是天然灾难多发易发地区，台风、洪涝、滑坡、泥石流、干旱、风雹等天然灾难频繁发生。分外是近年来，随着全球天气转变影响的加剧，极端气候天气事件日益增多，天然灾难造成的生命和财产损失也越发紧张。黉舍是人群高度密集的场所，做好黉舍防灾减灾救灾工作责任分外庞大，一刻也不能放松。黉舍也是防灾减灾教育的主阵地，有用的防灾减灾教育，是普及防灾减灾科学知识、进步公众防灾减灾意识与技能的紧张途径。各级教育、民政部门要从防灾减灾的大局出发，进一步加强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，踏实做好灾难防御和救灾救助工作，进步防灾减灾救灾工作制度化、规范化、当代化水平。

二、着力进步黉舍灾难防御能力建设

各地减灾委要增强对黉舍防灾减灾救灾工作的引导，增强黉舍灾难防御基础建设。各级教育部门和黉舍要会同建设等部门，定期对中小黉舍舍进行安全隐患排查，经排查后必要鉴定的，要委托有天资的专业机构及时进行相干鉴定。校舍排查鉴定效果要按照档案整顿的有关要求及时建档，同时存入中小黉舍舍信息档案室、录入中小黉舍舍信息管理体系以便查询。要根据省教育厅等13个部门印发的《关于建立中小黉舍舍安全保障长效机制的实施意见》（浙教计〔2014〕110号）要求，建立健全校舍安全事故预警机制和应急预案。各高校也要根据自身现实，建立健全校舍安全应急预案。对新建、改扩建黉舍选址要进行地质灾难伤害性评估，坚持安全选址，避开地震断裂带、山区及丘陵区的阴坡面、滑坡体、悬崖边及崖底、泥石流和洪水沟口等天然灾难地段。位于洪泛区、蓄滞洪区、山区海边等地质灾难易发区的黉舍，其防险自保设施须通过水利、国土资源等主管部门验收合格，否则不得交付使用。

三、科学预警妥帖应对各类天然灾难

科学制订灾难处置应急预案，多平台及时发布预警信息是进步突发灾难处置能力，最大限度削减财产损失，保障人员安全的紧张途径。各地教育、民政部门要认真引导黉舍制订科学、切合黉舍现实的应急处置预案。要会同应急办、气象、水利、国土、地震等部门建立灾难预警快速传播平台，使灾难预警及时传递到相干部门和人员，提前做好人员队伍、资金物资、避灾场所等各项预备。遇有庞大灾难时，要根据《浙江省人民当局办公厅关于印发浙江省应对极端气候停课安排和误工处理意见（试行）的关照》（浙政办发〔2017〕32号）要求，经地方当局批准作出停课决定。

四、增强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练

黉舍是防灾减灾知识宣传教育的紧张阵地，各地教育部门和黉舍要以“国家防灾减灾日”为契机，在防灾减灾教育运动周期间，集中开展防灾减灾主题教育运动。要把防灾减灾救灾作为黉舍安全教育的紧张内容，有机渗透到日常教学运动中。根据我省天然灾难特点，总结防灾减灾的经验，省民政厅编制了《小门生防灾避险》读本，并组织相干专家制作了《小门生防灾避险》授课视频和课件，各校可通过浙江教育资源公共服务平台（http://yun.zjer.cn）进行下载使用。要看重教育和实践相结合，针对本地易发、多发灾难情况和黉舍特点，根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，制订切实可行的演练方案，强化紧急疏散、灾难救助、逃生自救等专项演练。省教育厅、省民政厅将在2017年5月上旬联合举行防灾减灾应急演练现场会，各级各类黉舍也要在此期间进行一次防灾减灾知识教育，开展一次应急演练，做到不漏一校，人人参与。

浙江省教育厅办公室        浙江省民政厅办公室

2017年4月25日