省当局教育督导委员会办公室关于开展2017年周全改善贫困地区任务教育微弱黉舍基本办学条件及农村任务教育门生营养改善计划工作专项督导的关照

浙政教督办〔2017〕32号

各市、县（市、区）人民当局：

按照中间周全深化改革向导小组第15次会议审议通过的《周全改善贫困地区任务教育微弱黉舍基本办学条件工作专项督导办法》（国教督办〔2015〕6号）和国务院教育督导委员会办公室《关于开展2017年周全改善贫困地区任务教育微弱黉舍基本办学条件工作专项督导的关照》（国教督办〔2017〕9号）要求，以及教育部办公厅、财政部办公厅《关于进一步做好农村任务教育门生营养改善计划有关管理工作的关照》（教督厅函〔2017〕2号）精神，省当局教育督导委员会办公室决定开展2017年周全改善贫困地区任务教育微弱黉舍基本办学条件及农村任务教育门生营养改善计划工作专项督导工作。现将有关事项关照如下：

一、督导内容

（一）底线要求达标情况。重要检查各地按照教育部、国家发展改革委、财政部办公厅《关于印发周全改善贫困地区任务教育微弱黉舍基本办学条件底线要求的关照》要求，在周全改薄工作中以黉舍为单位落实“底线要求”，确保包括小规模黉舍和教学点在内的所有任务教育黉舍办学条件知足基本教学和生活必要的情况。

（二）规划实施进展情况。重要检查各地当局履行责任，切实加大资金投入力度，足额落实规划承诺的建设资金，推动周全改薄5年规划实施进展情况，以及2014至2017年“薄改计划”中间资金项目建设进展情况。

（三）项目质量管理情况。重要检查各地校园校舍建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，校舍完工按要求经过验收投入使用情况，设施设备购置实行当局采购、招投标制度情况，以及执行国库集中付出，确保阳光操作情况。

（四）农村任务教育门生营养改善计划落实情况。重要检查各地当局落实主体责任，健全农村任务教育门生营养改善计划管理体系体例和职责分工，增强食品安全管理，强化资金使用管理等情况。

二、督导安排

（一）周全自查。2017年9月15日至11月10日，由各设区市当局统筹组织开展周全自查工作，要结合现实制订详细实施方案，明确义务分工，聚集各地各校“底线要求”达标情况开展深入自查，确保实现辖区内任务教育黉舍全覆盖。

一是县（市、区）改薄办，要组织辖区内周全改薄项目黉舍对照20条“底线要求”逐校一项一项地进行检查，并将每一所项目黉舍的自查效果及时录入“农村任务教育黉舍20条底线要求督导管理体系”（http://2017qggbdd.cee.edu.cn）。要根据自查效果，认真填报“薄改”规划项目实施进展情况统计表，逐条对照梳理、细化整改措施，进一步调整完美工程规划，确保“薄改”工程结束时所有黉舍都能达到20条底线要求。

二是县级当局教育督导部门，要把周全改薄项目黉舍以外的任务教育黉舍作为工作重点逐校进行检查。自查期间，各县（市、区）要组织不少于1%的任务教育门生、教师参加网络测评工作（网址http://2017gbwj.cee.edu.cn）。

三是设区市当局教育督导部门，要对辖区内所有任务教育黉舍“底线要求”达标情况进行抽查，抽查黉舍比例不少于10%。这里要细致的是，督导部门检查的范围是所有任务教育黉舍，而不仅仅是项目黉舍。在改薄工作中，没有纳入项目规划的黉舍，视同已悉数达到20条底线要求。各设区市要在汇总自查、抽查情况的基础上撰写自查报告，有关自查报告要在设区市教育行政部门网站上进行公示，并于2017年11月10日前以设区市当局办公室（厅）公函情势，报送省当局教育督导委员会办公室。

（二）省级督导抽查。2017年11月10日至11月20日，省当局教育督导委员会办公室将组织省督学和有关专家成立6个督导组，按不少于10%的比例，抽查各地任务教育黉舍“底线要求”达标情况，督导组成员及工作日程安排另行关照。省当局教育督导委员会办公室根据各地自查、体系统计、实地督导情况，于2017年12月20日前形成专项督导报告和督导意见书，督导报告将在省教育厅网站上进行公示，督导意见书反馈各设区市当局办公室（厅）。对农村任务教育门生营养改善计划落实情况，由各督导组视情组织抽查。

（三）国务院教育督导委员会办公室实地督导。国务院教育督导委员会办公室将根据各地自查效果，按照“双随机”原则，组织国家督学和有关专家，确定肯定比例抽查各地黉舍“底线要求”达标情况，并形成专项督导报告和督导意见书，督导报告向社会发布，督导意见书反馈各省级当局办公厅。

（四）整改落实。各市、县（市、区）要根据国务院、省当局教育督导委员会办公室的督导意见书，按照相干整改要求和建议，积极有用地进行整改，并于2018年2月30日前向省当局教育督导委员会办公室书面报告整改情况。

三、有关要求

（一）高度正视。周全改善贫困地区任务教育微弱黉舍是党中间、国务院聚焦贫困地区任务教育发展、保障教育公平而作出的庞大决策，延续四年列入中间当局工作报告的重点工作，也是打赢教育脱贫攻坚战的“重要战场”之一，请各地务必高度正视，积极和谐有关部门配合做好专项督导工作。

（二）狠抓落实。要严酷按照关照要求，做好自查和抽查工作，相干数据要认真审核，认真录入“农村任务教育黉舍20条底线要求督导管理体系”，积极完成网络测评工作，及时上报自查报告。各设区市当局教育督导部门要确定一名联络员负责联系工作，有关人员名单请于2017年10月20日前报省当局教育督导委员会办公室（联系人：黄兴伟，电话：0571–88008947），省当局教育督导委员会办公室拟组织联络员进行“农村任务教育黉舍20条底线要求督导管理体系”操作培训，培训地点：省教育厅1401室；培训时间：11月1日上午8：30至12：00。

（三）严酷纪律。在督导工作中要严酷实行相干纪律规定，不得层层陪同，不得安排宴请，不得干扰黉舍正常教育教学秩序，不得给黉舍增长负担。

联系人：省教育厅督导处刘晓洪，电话：0571–88008847，13958081000；省教育厅计财处周仙宝，电话：0571–88008916，13777882009。自查报告报送邮箱：827555318@qq.com。

附件：1.底线要求达标情况统计表（分县统计）

  2.底线要求达标情况统计表（分项统计）

  3.“薄改”规划项目实施进展情况统计表

浙江省人民当局教育督导委员会办公室

2017年10月18日